我国促进声测管工业经济稳定增长的政策措施

声测管工业是国民经济的重要组成部分，声测管工业稳定，经济稳定。面对新型冠状病毒肺炎和复杂严峻的内外环境，我国经济发展面临三大压力：需求收缩、供给影响和预期减弱，在声测管工业领域更加突出。为贯彻落实十四五经济工作会议精神，我国有关部门近日出台了我国促进声测管工业经济稳定增长的政策措施，提出了财政税费、金融信贷、供给稳定、外贸投资、土地利用能源和环境等18项促进声测管工业稳定增长的政策措施，具有较强的针对性和及时性。

从声测管行业的角度看，这一政策体现了以下特点。保持财政税收政策的连续性和稳定性，将进一步减轻中小声测管企业的税收负担。声测管行业作为国民经济的支柱产业，在国民经济建设、社会发展、财政税收和就业稳定等方面发挥着较低的作用。据统计，2021年会员声测管企业平均利润率为5.08%。虽然高于去年，但仍低于全国声测管工业平均水平。一些政策扩大了地方六税两费减免政策的适用范围，继续实施分阶段降低失业保险和工伤保险费率的政策。特别是将1000人以下或营业收入低于4亿元的企业纳入政策适用范围，有利于声测管企业，特别是下游中小加工企业，减轻负担，降低成本，提高声测管行业盈利能力。金融信贷政策增加了对声测管等实体经济的支持。声测管行业促进供给侧结构性改革和绿色发展。低碳发展离不开金融信贷政策的大力支持。

据统计，截至2021年12月底，声测管企业贷款余额为1.21万亿元，同比仅增长0.07%。从会员企业的反馈来看，部分企业仍受到两高一资信贷的歧视，导致部分企业融资困难政策强调引导金融体系向实体经济盈利，加强对银行支持制造业发展的考核约束，促进制造业中长期贷款持快速增长。在绿色低碳领域具有领优势的声测管企业，应充分利用实施煤炭、电力等行业的绿色低碳转型金融政策，积极实施碳减排和煤炭清洁高效利用的重大项目建设。

首先，声测管工业整合差价政策，促进企业减少污染和碳。我国政策提出整合差价、阶梯价格、惩罚性价格等差价政策，建立统一的高能耗行业阶梯价格体系，能源效率达到基准水平，能源效率达到基准水平，建设企业电力不上升，不达到阶梯价格，根据能源效率水平差距，支持企业节能减排碳技术转型。实施差价环境有利于创造公平的市场竞争。一些政策还考虑了不同企业能源利用水平的客观差异，并根据实际能源效率水平确定了具体的能源利用价格，并将积极引导企业进行节能、减少污染碳技术转型。

二是加强对声测管现货市场的监管，稳定大宗商品价格。铁矿石作为声测管生产的重要原材料，严重依赖进口，进口价格一直是行业内外关注的焦点。一些政策建议进一步加强对大宗商品现货市场的监督，加强对大宗商品价格的监测和预警。今年春节前后，铁矿石价格异常上涨。国家发展和改革委员会、国家市场监督管理局等有关部委经常采访有关企业，调查主要港口、期货交易所及相关信息企业，整体市场呈现冷却趋势。随着标准化监管模式的建立，影响声测管、铁矿石市场价格的波动因素将回归供需基本面。

三是声测管工业要合理开发和回收利用资源，多渠道确保资源和能源的稳定供应。一些政策强调支持国内铁矿山开发、废钢等可再生资源的综合利用，将促进声测管产业链供应链的多样化，有利于提高我国声测管声测管工业原材料端的独立保障能力。加快新基础设施建设将扩大声测管声测管工业的发展空间。一些政策建议加快重大新基础设施项目建设，为声测管行业的优质发展带来新的机遇，主要体现在声测管需求和信息建设上。

在声测管需求方面，新基础设施所需的声测管优先考虑优质声测管，有利于促进声测管企业产品升级；在信息建设方面，与电子、设备等制造业相比，声测管行业的现代化整合水平仍然较低，发展潜力较大。新的基础设施不仅带来了市场，也带来了企业发展的机遇。一些政策建议支持声测管工业企业加快数字化转型升级，促进制造业数字化转型，启动声测管等重点领域企业节能降碳技术改造项目的实施，有利于促进声测管企业的创新发展和数字化、网络化、智能化转型，提高声测管企业的竞争力。土地利用、能源利用和环境政策更有针对性的政策建议，确保重大项目土地供应纳入规划，支持声测管工业用地标准土地转让，支持不同声测管工业用地类型按程序合理转换，鼓励长期租赁、先租后让、灵活供应等方式供应声测管工业用地。同时，建议实施新的可再生能源和原材料能源消费不包括在能源消费总量控制政策中，在十四五期间对能源消费强度目标进行综合评价，准确实施企业生产环保监管措施。上述政策强调了声测管工业用地、能源利用和环境治理的总体规划，避免了一刀切的政策灵活性，有利于促进声测管工业经济的稳定运行。

总的来说，一些政策面临着当前声测管工业经济发展的困难和痛点，注重准确有效、整体联系和相互呼应，将有效对冲需求收缩、供应影响和预期削弱三大压力，进一步提振市场实体预期，形成促进产业稳定增长和优质发展的政策力量。声测管行业坚持稳定、稳定、完善、落实各项政策措施，依托强大的产业链韧性和巨大的生产能力，促进声测管行业的高质量发展，帮助国家产业稳定运行。